Kommunereformen 2014–2018: Forskjell mellom sideversjoner

Fra lokalhistoriewiki.no
Hopp til navigering Hopp til søk
(→‎Vedtatte sammenslåinger: tar ut Roan og Åfjord, ettersom Bjugn nå har vært på friing i Åfjord, så får vi se hva Stortinget bestemmer)
(→‎Grensejusteringer: Skjelgrenda)
 
(44 mellomliggende versjoner av 2 brukere er ikke vist)
Linje 1: Linje 1:
{{thumb|Jan Tore Sanner kommuneproposisjonen 2015.jpg|Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner presenterte i mai 2014 grunnlaget for kommunereformen, kommunepropoisjonen 2015.|Kommunal- og moderniseringsdepartementet}}
'''[[Kommunereformen 2014–2018]]''' er en prosess som ble igangsatt av [[Erna Solbergs regjering]] med kommunal- og moderniseringsminister [[Jan Tore Sanner]] ([[Høyre|H]]) som ansvarlig statsråd. Målet for reformen er «større, mer robuste kommuner med økt makt og myndighet».<ref>[https://www.regjeringen.no/no/tema/kommuner-og-regioner/kommunereform/id751048/ Kommunereform] på Regjeringas hjemmesider, lest 2016-06-22.</ref>
'''[[Kommunereformen 2014–2018]]''' er en prosess som ble igangsatt av [[Erna Solbergs regjering]] med kommunal- og moderniseringsminister [[Jan Tore Sanner]] ([[Høyre|H]]) som ansvarlig statsråd. Målet for reformen er «større, mer robuste kommuner med økt makt og myndighet».<ref>[https://www.regjeringen.no/no/tema/kommuner-og-regioner/kommunereform/id751048/ Kommunereform] på Regjeringas hjemmesider, lest 2016-06-22.</ref>


Ved starten på prosessen ble kommunene invitert til å drøfte frivillige sammenslåinger, og til å fatte vedtak om dette innen 1. juli 2016. I hovedsak skal sammenslåinger skje frivillig, og i en rekke kommuner har det vært folkeavstemninger eller spørreundersøkelser for å finne ut hva innbyggerne ønsker. Per 21. juni 2016 hadde omkring 70 prosent av landets kommuner sagt nei til sammenslåing.<ref>[https://www.nrk.no/norge/sju-av-ti-kommunestyrer-sier-nei-til-sammenslaing-1.13005931 Sju av ti kommunestyrer sier nei til sammenslåing] på NRKs hjemmeside, publ. 2016-06-21, lest 2016-06-22.</ref> Det har blitt åpna for bruk av tvang dersom en kommune står i veien for at andre kommuner som ønsker sammenslåing kan danne en hensiktsmessig enhet.  
Ved starten på prosessen ble kommunene invitert til å drøfte frivillige sammenslåinger, og til å fatte vedtak om dette innen 1. juli 2016. I hovedsak skal sammenslåinger skje frivillig, og i en rekke kommuner har det vært folkeavstemninger eller spørreundersøkelser for å finne ut hva innbyggerne ønsker. Per 21. juni 2016 hadde omkring 70 prosent av landets kommuner sagt nei til sammenslåing.<ref>[https://www.nrk.no/norge/sju-av-ti-kommunestyrer-sier-nei-til-sammenslaing-1.13005931 Sju av ti kommunestyrer sier nei til sammenslåing] på NRKs hjemmeside, publ. 2016-06-21, lest 2016-06-22.</ref> Det har blitt åpna for bruk av tvang dersom en kommune står i veien for at andre kommuner som ønsker sammenslåing kan danne en hensiktsmessig enhet. Stortinget vedtok reformen 8. juni 2017, etter at Regjeringen året før hadde godkjent noen enkeltsammenslåinger i [[Vestfold fylke|Vestfold]] i tillegg til [[Rissa kommune|Rissa]] og [[Leksvik kommune|Leksvik]] i [[Trøndelag]]. Vedtaket innebærer at tallet på kommuner reduseres fra 428 til 354.  


Den første sammenslåinga fant sted 1. januar 2017, da [[Sandefjord kommune|Sandefjord]], [[Stokke kommune|Stokke]] og [[Andebu kommune|Andebu]] ble til nye Sandefjord kommune.
Den første sammenslåinga fant sted 1. januar 2017, da [[Sandefjord kommune|Sandefjord]], [[Stokke kommune|Stokke]] og [[Andebu kommune|Andebu]] ble til nye Sandefjord kommune.
Parallelt med kommunereformen ble det også gjennomført en [[Regionreformen 2014–2018|regionreform]], som reduserte antall fylker fra 19 til 11.


==Vedtatte sammenslåinger==
==Vedtatte sammenslåinger==


Per 27. januar 2017 har følgende vedtak om sammenslåing blitt fatta:
* [[Alver kommune]]: [[Lindås kommune|Lindås]], [[Radøy kommune|Radøy]] og [[Meland kommune|Meland]] i [[Hordaland]] med virkning fra 1. januar 2020.
 
* [[Asker kommune]]: [[Asker kommune|Asker]] i [[Akershus]] og [[Røyken kommune|Røyken]] og [[Hurum kommune|Hurum]] i [[Buskerud]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Asker kommune]]: [[Asker kommune|Asker]] i [[Akershus]] og [[Røyken kommune|Røyken]] og [[Hurum kommune|Hurum]] i [[Buskerud]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Aurskog-Høland kommune]]: Aurskog-Høland i [[Akershus]] og [[Rømskog kommune|Rømskog]] i [[Østfold]].
* [[Aurskog-Høland kommune]]: Aurskog-Høland i [[Akershus]] og [[Rømskog kommune|Rømskog]] i [[Østfold]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Bjørnefjord kommune]]: [[Os kommune (Hordaland)|Os]] og [[Fusa kommune|Fusa]] i [[Hordaland]].
* [[Bjørnafjorden kommune]]: [[Os kommune (Hordaland)|Os]] og [[Fusa kommune|Fusa]] i [[Hordaland]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Drammen kommune]]: [[Drammen kommune|Drammen]] og [[Nedre Eiker kommune|Nedre Eiker]] i [[Buskerud]] og [[Svelvik kommune|Svelvik]] i [[Vestfold]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Drammen kommune]]: [[Drammen kommune|Drammen]], [[Nedre Eiker kommune|Nedre Eiker]] i [[Buskerud]] og [[Svelvik kommune|Svelvik]] i [[Vestfold]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Fjord kommune]]: [[Stordal kommune|Stordal]] og [[Norddal kommune|Norddal]] i [[Møre og Romsdal]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Færder kommune]]: [[Tjøme kommune|Tjøme]] og [[Nøtterøy kommune|Nøtterøy]] i [[Vestfold]] med virkning fra 1. januar 2018.
* [[Færder kommune]]: [[Tjøme kommune|Tjøme]] og [[Nøtterøy kommune|Nøtterøy]] i [[Vestfold]] med virkning fra 1. januar 2018.
* [[Hammerfest kommune]] (arbeidstittel?): [[Hammerfest kommune|Hammerfest]] og [[Kvalsund kommune|Kvalsund]] i [[Finnmark]].
* [[Hamarøy kommune]]: [[Hamarøy kommune|Hamarøy]] og del av [[Tysfjord kommune|Tysfjord]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Hemne kommune]] (arbeidstittel): [[Halsa kommune]] i [[Møre og Romsdal]] og [[Hemne kommune]] og den sørvestligste delen av [[Snillfjord kommune]] i [[Sør-Trøndelag]].
* [[Hammerfest kommune]] (arbeidstittel?): [[Hammerfest kommune|Hammerfest]] og [[Kvalsund kommune|Kvalsund]] i [[Finnmark]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Hitra kommune]]: [[Hitra kommune|Hitra]] og ytre del av [[Snillfjord kommune|Snillfjord]] i [[Sør-Trøndelag]].
* [[Heim kommune]]: [[Halsa kommune]] i [[Møre og Romsdal]] og [[Hemne kommune]] og den sørvestligste delen av [[Snillfjord kommune]] i [[Sør-Trøndelag]], med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Holmestrand kommune]]: [[Hof kommune|Hof]], [[Holmestrand kommune|Holmestrand]] og [[Sande kommune (Vestfold)|Sande]] i [[Vestfold]] med virkning fra 1. januar 2018.
* [[Hitra kommune]]: [[Hitra kommune|Hitra]] og ytre del av [[Snillfjord kommune|Snillfjord]] i [[Sør-Trøndelag]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Hustadvika kommune]]: [[Eide kommune|Eide]] og [[Fræna kommune|Fræna]] i [[Møre og Romsdal]].
* [[Holmestrand kommune]]: [[Hof kommune|Hof]] og [[Holmestrand kommune|Holmestrand]] med virkning fra 1. januar 2018. [[Sande kommune (Vestfold)|Sande]] i [[Vestfold]] slutter seg til med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Hustadvika kommune]]: [[Eide kommune|Eide]] og [[Fræna kommune|Fræna]] i [[Møre og Romsdal]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Indre Fosen kommune]]: [[Rissa kommune|Rissa]] i [[Sør-Trøndelag]] og [[Leksvik kommune|Leksvik]] i [[Nord-Trøndelag]] med virkning fra 1. januar 2018.
* [[Indre Fosen kommune]]: [[Rissa kommune|Rissa]] i [[Sør-Trøndelag]] og [[Leksvik kommune|Leksvik]] i [[Nord-Trøndelag]] med virkning fra 1. januar 2018.
*[[Indre Østfold kommune]]: (arbeidstittel): [[Askim kommune|Askim]], [[Hobøl kommune|Hobøl]] og [[Spydeberg kommune|Spydeberg]] i [[Østfold]].
*[[Indre Østfold kommune]]: [[Askim kommune|Askim]], [[Eidsberg kommune|Eidsberg]], [[Hobøl kommune|Hobøl]], [[Spydeberg kommune|Spydeberg]] og [[Trøgstad kommune|Trøgstad]] i [[Østfold]] med virkning fra 1. januar 2020.
*[[Kinn kommune]]: [[Flora kommune|Flora]] og [[Vågsøy kommune|Vågsøy]] i [[Sogn og Fjordane]] med virkning fra 1. januar 2020.
*[[Kristiansand kommune]]: [[Kristiansand kommune|Kristiansand]], [[Songdalen kommune|Songdalen]] og [[Søgne kommune|Søgne]] i [[Vest-Agder]]  med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Larvik kommune]]: [[Larvik kommune|Larvik]] og [[Lardal kommune|Lardal]] i [[Vestfold]] med virkning fra 1. januar 2018.
* [[Larvik kommune]]: [[Larvik kommune|Larvik]] og [[Lardal kommune|Lardal]] i [[Vestfold]] med virkning fra 1. januar 2018.
* [[Molde kommune]]: [[Molde kommune|Molde]], [[Nesset kommune|Nesset]] og [[Midsund kommune|Midsund]] i [[Møre og Romsdal]].
* [[Lillestrøm kommune]]: [[Skedsmo kommune|Skedsmo]], [[Sørum kommune|Sørum]] og [[Fet kommune|Fet]] i [[Akershus]]  med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Moss kommune]]: [[Moss kommune|Moss]] og [[Rygge kommune|Rygge]] i [[Østfold]].
* [[Lindesnes kommune]]: [[Mandal kommune|Mandal]], [[Lindesnes kommune|Lindesnes]] og [[Marnardal kommune|Marnardal]] i [[Vest-Agder]]  med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Namsos kommune]]: [[Namsos kommune|Namsos]], [[Fosnes kommune|Fosnes]] og [[Namdalseid kommune|Namdalseid]] i [[Nord-Trøndelag]].
* [[Lyngdal kommune]]: [[Lyngdal kommune|Lyngdal]] og [[Audnedal kommune|Audnedal]] i [[Vest-Agder]]  med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Nordhordland kommune]] (arbeidstittel): [[Lindås kommune|Lindås]], [[Radøy kommune|Radøy]] og [[Meland kommune|Meland]] i [[Hordaland]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Midt-Telemark kommune]]: [[Bø kommune (Telemark)|Bø]] og [[Sauherad kommune|Sauherad]] i [[Telemark]]  med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Nordre Follo kommune]]: [[Ski kommune|Ski]] og [[Oppegård kommune|Oppegård]] i [[Akershus]].
* [[Molde kommune]]: [[Molde kommune|Molde]], [[Nesset kommune|Nesset]] og [[Midsund kommune|Midsund]] i [[Møre og Romsdal]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Orkland kommune]] (arbeidstittel): [[Orkdal kommune|Orkdal]], [[Agdenes kommune|Agdenes]], [[Meldal kommune|Meldal]] og midtre del av [[Snillfjord kommune|Snillfjord]] i [[Sør-Trøndelag]].
* [[Moss kommune]]: [[Moss kommune|Moss]] og [[Rygge kommune|Rygge]] i [[Østfold]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Namsos kommune]]: [[Namsos kommune|Namsos]], [[Fosnes kommune|Fosnes]] og [[Namdalseid kommune|Namdalseid]] i [[Nord-Trøndelag]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Narvik kommune]]: [[Narvik kommune|Narvik]], [[Ballangen kommune|Ballangen]] og [[Tysfjord kommune|Tysfjord]] i [[Nordland fylke|Nordland]] med virkning fra 1. januar 2020.  
* [[Nordre Follo kommune]]: [[Ski kommune|Ski]] og [[Oppegård kommune|Oppegård]] i [[Akershus]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Nærøysund kommune]]: [[Vikna kommune|Vikna]] og [[Nærøy kommune|Nærøy]] i [[Nord-Trøndelag]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Orkland kommune]] (arbeidstittel): [[Orkdal kommune|Orkdal]], [[Agdenes kommune|Agdenes]], [[Meldal kommune|Meldal]] og midtre del av [[Snillfjord kommune|Snillfjord]] i [[Sør-Trøndelag]], med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Sandefjord kommune]]: [[Stokke kommune|Stokke]], [[Andebu kommune|Andebu]] og [[Sandefjord kommune|Sandefjord]] i [[Vestfold]] med virkning fra 1. januar 2017.
* [[Sandefjord kommune]]: [[Stokke kommune|Stokke]], [[Andebu kommune|Andebu]] og [[Sandefjord kommune|Sandefjord]] i [[Vestfold]] med virkning fra 1. januar 2017.
* [[Stavanger kommune]]: [[Stavanger kommune|Stavanger]], [[Rennesøy kommune|Rennesøy]] og [[Finnøy kommune|Finnøy]] i [[Rogaland]].  
* [[Sandnes kommune]]: [[Forsand kommune|Forsand]] og [[Sandnes kommune|Sandnes]]  med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Steinkjer kommune]]: [[Steinkjer kommune|Steinkjer]] og [[Verran kommune|Verran]] i [[Nord-Trøndelag]].
* [[Senja kommune]]: [[Lenvik kommune|Lenvik]], [[Tranøy kommune|Tranøy]], [[Berg kommune|Berg]] og [[Torsken kommune|Torsken]] i [[Troms]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Sunnfjord kommune]] (arbeidstittel?): [[Førde kommune|Førde]], [[Gaular kommune|Gaular]], [[Jølster kommune|Jølster]] og [[Naustdal kommune|Naustdal]].
* [[Sogndal kommune]]: [[Balestrand kommune|Balestrand]], [[Leikanger kommune|Leikanger]] og [[Sogndal kommune]] i [[Sogn og Fjordane]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Trondheim kommune]]: [[Trondheim kommune|Trondheim]] og [[Klæbu kommune|Klæbu]] i [[Sør-Trøndelag]].
*[[Stad kommune]]: [[Eid kommune|Eid]] og [[Selje kommune|Selje]] i [[Sogn og Fjordane]], i tillegg til grenda [[Bryggja (Stad)|Bryggja]] som ble overført fra [[Vågsøy kommune|Vågsøy]], med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Tønsberg kommune]]: [[Tønsberg kommune|Tønsberg]], [[Re kommune|Re]] og grenda [[Vear]] i [[Stokke kommune|Stokke]], [[Vestfold]].  
* [[Stavanger kommune]]: [[Stavanger kommune|Stavanger]], [[Rennesøy kommune|Rennesøy]] og [[Finnøy kommune|Finnøy]] i [[Rogaland]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Ullensvang kommune]]: [[Ullensvang kommune|Ullensvang]], [[Odda kommune|Odda]] og [[Jondal kommune|Jondal]] i [[Hordaland]].
* [[Steinkjer kommune]]: [[Steinkjer kommune|Steinkjer]] og [[Verran kommune|Verran]] i [[Nord-Trøndelag]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Volda kommune]]: [[Volda kommune|Volda]] i [[Møre og Romsdal]] og [[Hornindal kommune|Hornindal]] i [[Sogn og Fjordane]].
* [[Sunnfjord kommune]]: [[Førde kommune|Førde]], [[Gaular kommune|Gaular]], [[Jølster kommune|Jølster]] og [[Naustdal kommune|Naustdal]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Øygarden kommune]]: [[Øygarden kommune|Øygarden]], [[Fjell kommune|Fjell]] og [[Sund kommune|Sund]] i [[Hordaland]].
* [[Tjeldsund kommune]]: [[Tjeldsund kommune|Tjeldsund]] i [[Nordland fylke|Nordland]] og [[Skånland kommune|Skånland]] i [[Troms fylke|Troms]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Ålesund kommune]]: [[Ålesund kommune|Ålesund]], [[Sandøy kommune|Sandøy]], [[Ørskog kommune|Ørskog]] og [[Skodje kommune|Skodje]] i [[Møre og Romsdal]].
* [[Trondheim kommune]]: [[Trondheim kommune|Trondheim]] og [[Klæbu kommune|Klæbu]] i [[Sør-Trøndelag]] med virkning fra 1. januar 2020.
* (kommunenavn?): [[kommune (Telemark)|]] og [[Sauherad kommune|Sauherad]] i [[Telemark]].
* [[Tønsberg kommune]]: [[Tønsberg kommune|Tønsberg]], [[Re kommune|Re]] og grenda [[Vear]] i [[Stokke kommune|Stokke]], [[Vestfold]] med virkning fra 1. januar 2020.  
* (kommunenavn?): [[Lyngdal kommune|Lyngdal]] og [[Audnedal kommune|Audnedal]] i [[Vest-Agder]].
* [[Ullensvang kommune]]: [[Ullensvang kommune|Ullensvang]], [[Odda kommune|Odda]] og [[Jondal kommune|Jondal]] i [[Hordaland]] med virkning fra 1. januar 2020.
* (kommunenavn?): [[Eid kommune|Eid]] og [[Selje kommune|Selje]] i [[Sogn og Fjordane]].
* [[Volda kommune]]: [[Volda kommune|Volda]] i [[Møre og Romsdal]] og [[Hornindal kommune|Hornindal]] i [[Sogn og Fjordane]] med virkning fra 1. januar 2020.
* (kommunenavn?): [[Stordal kommune|Stordal]] og [[Norddal kommune|Norddal]] i [[Møre og Romsdal]].
* [[Voss herad]]: [[Voss kommune|Voss]] og [[Granvin herad|Granvin]] i [[Hordaland]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Ørland kommune]]: [[Ørland kommune|Ørland]] og [[Bjugn kommune|Bjugn]] i [[Sør-Trøndelag]] med virkning fra 1. januar 2020.  
* [[Øygarden kommune]]: [[Øygarden kommune|Øygarden]], [[Fjell kommune|Fjell]] og [[Sund kommune|Sund]] i [[Hordaland]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Åfjord kommune]]: [[Åfjord kommune|Åfjord]] og [[Roan kommune|Roan]] i [[Sør-Trøndelag]] med virkning fra 1. januar 2020.
* [[Ålesund kommune]]: [[Ålesund kommune|Ålesund]], [[Sandøy kommune|Sandøy]], [[Haram kommune|Haram]], [[Ørskog kommune|Ørskog]] og [[Skodje kommune|Skodje]] i [[Møre og Romsdal]] med virkning fra 1. januar 2020.
 
== Grensejusteringer ==
 
I forbindelse med kommunereformen ble det også vedtatt flere grensejusteringer:
 
*[[Bryggja (Stad)|Bryggja]], overført fra [[Vågsøy kommune|Vågsøy]] til [[Stad kommune]] med virkning fra 1. januar 2020.
*[[Hjuksebø]], overført fra [[Sauherad kommune|Sauherad]] til [[Notodden kommune]] med virkning fra 1. januar 2020.
*[[Rånåsfoss]], overført fra [[Sørum kommune|Sørum]] til [[Nes kommune (Akershus)|Nes kommune]] med virkning fra 1. januar 2020.
*[[Skjelgrenda]], overført fra [[Vestre Slidre kommune|Vestre]] til [[Øystre Slidre kommune|Øystre Slidre]] med virkning fra 1. januar 2021.
*[[Tandbergløkka]], overført fra [[Ås kommune|Ås]] til [[Nordre Follo]] med virkning fra 1. januar 2020.
*[[Vear]], overført fra [[Stokke kommune|Stokke]] til [[Tønsberg kommune|Tønsberg]] 1. januar 2017.
 
==Navnevalg==
 
Navnevalg for den nye kommunen har naturlig nok utløst debatt i en del tilfeller. Her har vi en oversikt over de stridene som har vært per juli 2018, sortert etter nytt kommunenavn (som viser resultatet):
 
* [[Alver kommune]]: Forslagene var ''Alver'', ''Knarvik'', ''Radfjorden'', ''Kvernafjorden'' og ''Alversund''. Språkrådet mente at alle var greie, men tilråda ''Alversund''.
* [[Aurskog-Høland kommune]]: Her kom en rekke forslag. Språkrådet anbefalte ''Aurskog-Høland'', men mente at Høland, Aurskog-Setten eller Skauer også var greit.
* [[Fjord kommune]]: Navnet ''Fjord'' ble avvist av Språkrådet siden det ikke er et lokalt steds- eller områdenavn. I stedet ble Stordal eller Dale etter ei [[skipreide]] anbefalt.
* [[Færder kommune]]: Språkrådet tilråda ''Nøtterøy'', men avviste ikke ''Færder''.
* [[Heim kommune]]: Språkråde tilråda ''Hemne'', men mente ''Heim'' var greit.
* [[Holmestrand kommune]]: Holmestrand ønska ''Holmestrand'', mens Sande ønska ''Nord-Jarlsberg''. Språkrådets anbefaling var enten ''Holmestrand'' eller det gamle [[skipreide]]navnet ''Anger'', og fraråda ''Nord-Jarlsberg'' da dette er navn på et større område.
* [[Indre Østfold kommune]]: To kommuner ville ha ''Askim'', mens tre ville ha ''Smålenene''. To hadde ''Indre Østfold'' som andrevalg. Språkrådet tilråda ''Askim'', avviste ''Smålenene'' ettersom dette er gammelt fylkesnavn og mente at ''Indre Østfold'' kunne brukes, selv om det er navn på et større område.
* [[Lillestrøm kommune]]: Forslagene var ''Lillestrøm'' eller ''Søndre Romerike''. Språkrådet tilråda Lillestrøm.
* [[Midt-Telemark kommune]]: Språkrådet anbefalte ''Bøherad'', men mente at ''Midt-Telemark'' var greit.
* [[Nordre Follo kommune]]: Her ble et forslag om ''Fram'' kommune, etter polarskipet [[«Fram» (polarskip)|«Fram»]], lansert. Dette ble raskt trukket. Språkrådet mente ''Nordre Follo'' var greit, og at ''Indre Follo'' eller ''Ski'' var like gode kandidater.
* [[Nærøysund kommune]]: De tre kandidatene var ''Nærøysund'', ''Folda'' og ''Nærøy''. Språkrådet mente alle tre kunne brukes, men tilråda Nærøysund.
* [[Sunnfjord kommune]]: Her tilråda Språkrådet ''Indre Sunnfjord'' eller ''Førde'', og avviste ''Sunnfjord''.
* [[Åfjord kommune]]: Roan ønska ''Bjørnør'', mens Åfjord ville beholde sitt navn. Språkrådet tilråda Bjørnør.
 
Språkrådets anbefalinger har vært noe sprikende på ett punkt, nemlig når det gjelder navn som er brukt på et større område. De godkjente for eksempel ''Indre Østfold'', selv om dette er et område som dekker ti kommuner. En av disse, [[Rømskog kommune|Rømskog]], slår seg sammen med [[Aurskog-Høland kommune|Aurskog-Høland]] i [[Akershus]]. Argumentasjonen fra Språkrådet er at fem av ni kommuner er med i den nye storkommunene. Den omfatter et flertall av befolkninga i regionen, men mindre enn halvparten av arealet. Navnet vil kunne få negative virkninger, men er språklig sett akseptabelt. Tilsvarende gjelder for eksempel ''Nordre Follo'' (omfatter i tillegg til [[Oppegård kommune|Oppegård]] og [[Ski kommune|Ski]] også [[Enebakk kommune|Enebakk]] og [[Ås kommune|Ås]]), der et flertall av befolkninga tilhører den sammenslåtte kommunen. På den andre sida finner vi ''Nord-Jarlsberg'', som ble avvist fordi dette området også dekker [[Horten kommune|Horten]], [[Re kommune|Re]] og [[Svelvik kommune|Svelvik]]. I og med at Svelvik skal inn i [[Drammen kommune|Drammen]] og Re inn i [[Tønsberg kommune|Tønsberg]] er flertallsprinsippet som gjaldt Indre Østfold enda tydeligere her, men Språkrådet landa altså på motsatt konklusjon.
 
== Regionreformen ==


Fylkene [[Sør-Trøndelag]] og [[Nord-Trøndelag]] har vedtatt sammenslåing med virkning fra 1. januar 2018.
Fylkene [[Sør-Trøndelag]] og [[Nord-Trøndelag]] ble slått sammen med virkning fra 1. januar 2018. Stortinget vedtok 8. juni 2017 også en større [[Regionreformen 2014–2018|regionreform]].


==Referanser==
==Referanser==


<references/>
<references />


==Litteratur og kilder==
==Litteratur og kilder==
Linje 53: Linje 101:
* [https://www.regjeringen.no/no/tema/kommuner-og-regioner/kommunereform/id751048/ Kommunereform], temaside på Regjeringas hjemmeside.
* [https://www.regjeringen.no/no/tema/kommuner-og-regioner/kommunereform/id751048/ Kommunereform], temaside på Regjeringas hjemmeside.
* [https://www.nrk.no/nyheter/kommunesammenslaing-1.11439028 Kommunesammenslåing], temaside på NRKs hjemmeside.
* [https://www.nrk.no/nyheter/kommunesammenslaing-1.11439028 Kommunesammenslåing], temaside på NRKs hjemmeside.
* [http://www.nationen.no/politikk/tre-tvangssammenslainger-vedtatt-med-en-stemmes-overvekt/ Nationen.no: «Tre tvangssammenslåinger vedtatt med én stemmes overvekt» (publisert 8. juni 2017).]
*[https://www.nrk.no/norge/slik-endte-sanners-kommunereform-1.13358029 NRK.no: «Slik endres norgeskartet», publisert og lest 22. februar 2017.]
*[http://www.vg.no/nyheter/innenriks/kommunesammenslaaing/disse-kommunene-tvangssammenslaas/a/23931140/ VG.no: «Disse kommunene tvangssammenslås» (lest 22. februar 2017).]
* «Nye kommunar og namn» i ''Nytt om namn'' nr 65/66 – 2017.


[[Kategori:Verdslig inndeling]]
[[Kategori:Verdslig inndeling]]

Nåværende revisjon fra 14. mai 2020 kl. 12:40

Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner presenterte i mai 2014 grunnlaget for kommunereformen, kommunepropoisjonen 2015.
Foto: Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Kommunereformen 2014–2018 er en prosess som ble igangsatt av Erna Solbergs regjering med kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner (H) som ansvarlig statsråd. Målet for reformen er «større, mer robuste kommuner med økt makt og myndighet».[1]

Ved starten på prosessen ble kommunene invitert til å drøfte frivillige sammenslåinger, og til å fatte vedtak om dette innen 1. juli 2016. I hovedsak skal sammenslåinger skje frivillig, og i en rekke kommuner har det vært folkeavstemninger eller spørreundersøkelser for å finne ut hva innbyggerne ønsker. Per 21. juni 2016 hadde omkring 70 prosent av landets kommuner sagt nei til sammenslåing.[2] Det har blitt åpna for bruk av tvang dersom en kommune står i veien for at andre kommuner som ønsker sammenslåing kan danne en hensiktsmessig enhet. Stortinget vedtok reformen 8. juni 2017, etter at Regjeringen året før hadde godkjent noen enkeltsammenslåinger i Vestfold i tillegg til Rissa og Leksvik i Trøndelag. Vedtaket innebærer at tallet på kommuner reduseres fra 428 til 354.

Den første sammenslåinga fant sted 1. januar 2017, da Sandefjord, Stokke og Andebu ble til nye Sandefjord kommune.

Parallelt med kommunereformen ble det også gjennomført en regionreform, som reduserte antall fylker fra 19 til 11.

Vedtatte sammenslåinger

Grensejusteringer

I forbindelse med kommunereformen ble det også vedtatt flere grensejusteringer:

Navnevalg

Navnevalg for den nye kommunen har naturlig nok utløst debatt i en del tilfeller. Her har vi en oversikt over de stridene som har vært per juli 2018, sortert etter nytt kommunenavn (som viser resultatet):

  • Alver kommune: Forslagene var Alver, Knarvik, Radfjorden, Kvernafjorden og Alversund. Språkrådet mente at alle var greie, men tilråda Alversund.
  • Aurskog-Høland kommune: Her kom en rekke forslag. Språkrådet anbefalte Aurskog-Høland, men mente at Høland, Aurskog-Setten eller Skauer også var greit.
  • Fjord kommune: Navnet Fjord ble avvist av Språkrådet siden det ikke er et lokalt steds- eller områdenavn. I stedet ble Stordal eller Dale etter ei skipreide anbefalt.
  • Færder kommune: Språkrådet tilråda Nøtterøy, men avviste ikke Færder.
  • Heim kommune: Språkråde tilråda Hemne, men mente Heim var greit.
  • Holmestrand kommune: Holmestrand ønska Holmestrand, mens Sande ønska Nord-Jarlsberg. Språkrådets anbefaling var enten Holmestrand eller det gamle skipreidenavnet Anger, og fraråda Nord-Jarlsberg da dette er navn på et større område.
  • Indre Østfold kommune: To kommuner ville ha Askim, mens tre ville ha Smålenene. To hadde Indre Østfold som andrevalg. Språkrådet tilråda Askim, avviste Smålenene ettersom dette er gammelt fylkesnavn og mente at Indre Østfold kunne brukes, selv om det er navn på et større område.
  • Lillestrøm kommune: Forslagene var Lillestrøm eller Søndre Romerike. Språkrådet tilråda Lillestrøm.
  • Midt-Telemark kommune: Språkrådet anbefalte Bøherad, men mente at Midt-Telemark var greit.
  • Nordre Follo kommune: Her ble et forslag om Fram kommune, etter polarskipet «Fram», lansert. Dette ble raskt trukket. Språkrådet mente Nordre Follo var greit, og at Indre Follo eller Ski var like gode kandidater.
  • Nærøysund kommune: De tre kandidatene var Nærøysund, Folda og Nærøy. Språkrådet mente alle tre kunne brukes, men tilråda Nærøysund.
  • Sunnfjord kommune: Her tilråda Språkrådet Indre Sunnfjord eller Førde, og avviste Sunnfjord.
  • Åfjord kommune: Roan ønska Bjørnør, mens Åfjord ville beholde sitt navn. Språkrådet tilråda Bjørnør.

Språkrådets anbefalinger har vært noe sprikende på ett punkt, nemlig når det gjelder navn som er brukt på et større område. De godkjente for eksempel Indre Østfold, selv om dette er et område som dekker ti kommuner. En av disse, Rømskog, slår seg sammen med Aurskog-Høland i Akershus. Argumentasjonen fra Språkrådet er at fem av ni kommuner er med i den nye storkommunene. Den omfatter et flertall av befolkninga i regionen, men mindre enn halvparten av arealet. Navnet vil kunne få negative virkninger, men er språklig sett akseptabelt. Tilsvarende gjelder for eksempel Nordre Follo (omfatter i tillegg til Oppegård og Ski også Enebakk og Ås), der et flertall av befolkninga tilhører den sammenslåtte kommunen. På den andre sida finner vi Nord-Jarlsberg, som ble avvist fordi dette området også dekker Horten, Re og Svelvik. I og med at Svelvik skal inn i Drammen og Re inn i Tønsberg er flertallsprinsippet som gjaldt Indre Østfold enda tydeligere her, men Språkrådet landa altså på motsatt konklusjon.

Regionreformen

Fylkene Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag ble slått sammen med virkning fra 1. januar 2018. Stortinget vedtok 8. juni 2017 også en større regionreform.

Referanser

  1. Kommunereform på Regjeringas hjemmesider, lest 2016-06-22.
  2. Sju av ti kommunestyrer sier nei til sammenslåing på NRKs hjemmeside, publ. 2016-06-21, lest 2016-06-22.

Litteratur og kilder